知识讲堂：造纸化学品有毒有害物质的标准-凯发k8ag旗舰厅真人平台

知识讲堂：造纸化学品有毒有害物质的标准

根据刑法第338条之规定，污染环境罪是指违反国家规定，排放、倾倒或者处置放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的行为。从上述法律条文可以得知，污染环境罪的行为对象可分为四大类，分别是有放射性的废物，含传染病病原体的废物，有毒物质，有害物质。由于前两类废物的认定标准较为明确，在司法实践中很少存在争议，因此本文对前两类废物不做探讨，仅对有毒有害物质的认定标准进行探讨。

有毒物质的标准

何为有毒物质？刑法及司法解释均未对此作出明文规定或者解释。根据2016年12月23日最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》（以下简称，《解释》）第十五条之规定，有毒物质的种类包括：

（一）危险废物，是指列入国家危险废物名录，或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的，具有危险特性的废物；

（二）《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》附件所列物质；

（三）含重金属的污染物；

（四）其他具有毒性，可能污染环境的物质。从该条法律条文来分析，有毒物质的种类似乎是明确的。但分析《解释》全文便可以发现，《解释》在认定含重金属污染物是否属于有毒物质的标准上存在不一致，甚至相互冲突的问题。根据《解释》第十五条第三项之规定，含重金属的污染物均属于有毒物质，但《解释》第一条第三项、第四项却规定，“（三）排放、倾倒、处置含铅、汞、镉、铬、砷、铊、锑的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准三倍以上的；（四）排放、倾倒、处置含镍、铜、锌、银、钒、锰、钴的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准十倍以上的”。根据上述规定，只有重金属含量超过排放标准3倍或者10倍时，含有重金属的污染物才能被认定为有毒物质。